日本是亚洲第一个建设地铁的国家，在建设地铁方面有着比较丰富的经验。他们在地铁建设的第一步就把安全放到了重要的位置，并把安全意识贯彻在整个建设过程当中，从头到尾封堵地铁建设安全漏洞。

日本处在大陆板块的断裂带上，因此地震比较频繁，正因如此，日本在对地下设施的建设，比如地铁的建设上就必须要考虑避开地震带、容易发生塌方事故的土层以及排水系统等。正是这个原因，从地铁建设的一开始就保障了由非人为原因发生地铁事故的可能性会比较小。

1995年3月，近畿日本铁道公司在生驹山一带开挖地铁隧道的时候，因为隧道所承受的地面压力太大导致工程管道破裂，大量的地下水喷涌而出，尽管工人没有伤亡，但是周围的民宅则大面积渗水。仅仅在上世纪90年代，这类事故就发生了近10起。

正因为地下水事故在修建地铁隧道时频发，因此日本政府规定一般地下水管道要铺装在地下深达40米处的地方，而大部分地铁建在地下20多米处。因为如果地下水管道建设在地铁的上部或平行处，一旦在挖掘隧道的时候因为人为或者不可抗力使得管道漏水的话，就会发生类似1995年的那次地铁建设事故，一旦在运行中发生类似事件，更会严重威胁乘客的人身安全。因此要把下水道建到最底层，这样也便于下水管道与地铁错开。

地下工程建设成本高，最好一步到位。有资料显示，东京的地铁建设每公里造价高达1亿日元，因此这样工期长、耗资大的项目必须进行缜密细致的调研，首先就要在选址和建设地点方面征求涉及建筑工程、环境保护、危机管理等领域专家的意见。

日本用法律来规定地铁建设可能带来的一系列安全问题。日本 《劳动安全卫生法》规定，地铁建设在隧道内施工时,要制定防火、防水、防塌方等各种应急方案；对特殊地形还要特殊对待，比如在穿越密集民房地段时要超前预加固地层施工，防止压力过大产生塌方，并在巷道内装上先进的检测、监视及安全报警系统等。